Правительством созданы условия масштабирования механизма облигаций ДОМ.РФ для создания инфраструктуры
Благодаря регулированию механизм финансирования инфраструктуры с помощью облигаций ДОМ.РФ может быть масштабирован на всю страну. Нюансы использования данного инструмента в регионах обсуждались на совещании с участием представителей Единого института развития в жилищной сфере, Минстроя России и субъектов РФ.
В начале мая Правительство РФ приняло постановление (N816 от 05.05.2022), согласно которому обязательства застройщиков по займам могут быть обеспечены не только государственной гарантией, но и независимой гарантией или поручительством от институтов развития. Это сделано прежде всего для регионов с высокой долговой нагрузкой. Также документом предусмотрена возможность предоставлять финансирование не только строительным компаниям и юрлицам, на 100% принадлежащим субъектам, частным партнерам и концессионерам, но и, например, РСО и стратегическим ГУПам.
Постановлением предусмотрено, что проекты государственно-частного партнерства (ГЧП) и концессии смогут кредитоваться несколькими организациями на условиях равного партнерства. Для инвесторов на Дальнем Востоке и в Арктике в таких проектах до 10% снижена доля собственного участия инвестора. Кроме того, согласно поправкам, льготное финансирование на инфраструктуру для жилищного строительства может предоставляться не только для развития многоквартирных домов, но и для ИЖС, что крайне актуально с учетом того, что спрос на частное домостроение в стране увеличивается.
В ходе совещания глава Минстроя Ирек Файзуллин напомнил, что инфраструктурные облигации ДОМ.РФ - ключевой механизм "Инфраструктурного меню", разработанного Правительством РФ для поддержки регионов и бизнеса. "Это эффективный инструмент финансирования масштабных инфраструктурных проектов по льготной ставке 4-4,5%. Часть регионов, застройщиков, концессионеров уже его используют, тем, кто пока не вовлечен, мы предлагаем присоединиться. Тем более что принятые недавно поправки делают возможной реализацию еще большего числа проектов", - подчеркнул министр.
На данный момент в рамках механизма уже заключено 14 договоров займов в 8 регионах на 27,9 млрд рублей, в том числе 6 концессий на 16,2 млрд рублей. В Тульской, Курской, Тюменской, Челябинской, Сахалинской и Магаданская областях, республике Саха (Якутия) и ЯНАО инфраструктура стоимостью 38,6 млрд рублей будет способствовать строительству 2,163 млн кв. м жилья. Это более 43 тыс. семей, улучшающих жилищные условия.
"Механизм ДОМ.РФ позволяет строить в регионах современные школы и детсады, медицинские объекты и спортивные центры, качественные дороги и инженерные сети, которые обеспечивают комфортное проживание людей в новых микрорайонах. По итогам пилотирования механизм был усовершенствован, что существенно расширило область применения этого эффективного финансового инструмента", - отметил директор подразделения Инфраструктурные облигации ДОМ.РФ Александр Аксаков.
Активная работа с регионами продолжается - в ДОМ.РФ на рассмотрении находятся более 80 проектов в 35 регионах. Сумма финансирования инфраструктуры - более 335 млрд рублей, в том числе 67 займов с применением концессий и ГЧП.
Справочно:
Запущенный в 2021 году механизм финансирования инфраструктуры с помощью облигаций ДОМ.РФ позволяет создавать дорожно-транспортную, инженерную, социальную и IT-инфраструктуру в рамках проектов жилищного строительства, в том числе через схемы ГЧП и концессий. Также предусмотрено финансирование благоустройства городских и сельских территорий. Средства от размещения облигаций выдаются бизнесу под льготную ставку, которая обеспечивается субсидией из федерального бюджета. На данный момент состоялось два выпуска облигаций ДОМ.РФ для создания инфраструктуры на сумму 20 млрд рублей.
